□新華社記者 白陽
鄉村振興促進法自今年6月起正式施行。司法部近日發布通知，在全國開展為期兩年的“鄉村振興 法治同行”活動，以保障農村群眾基本公共法律服務需求為重點，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，助力鄉村振興。
未來鄉村地區的群眾將獲得哪些實惠？在9日司法部召開的新聞發布會上，有關部門負責人進行了詳解。
健全涉農法律制度
“全面實施鄉村振興戰略，必須有強有力的法治保障，確保政策舉措的連續性和穩定性。”國家鄉村振興局政策法規司司長陳洪波表示，要圍繞鄉村振興戰略的目標任務，對空白領域、薄弱環節加強立法立規，把農業強、農村美、農民富的目標要求用法律制度固定下來，推動出臺有關政策文件，促進鄉村產業、人才、文化、生態、組織全面振興。
同時，要進一步嚴格執法。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、維護糧食安全和重要農產品保障等重點任務，狠抓法律政策落實落地。加強執法隊伍建設，強化重點領域執法，壓實責任、整合力量，努力開創鄉村振興新局面。
完善鄉村治理體系
陳洪波介紹，另一項重點工作是圍繞健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，提升鄉村治理能力和治理水平。
比如，通過法律手段遏制宗族惡勢力，打擊村霸；依法破除鄉村封建迷信活動；依法懲處鄉村邪教組織等。全面推行村級重大事項決策“四議兩公開”制度。開展形式多樣的村級議事協商，探索村民小組協商和管理的有效方式。大力開展農村基層微腐敗整治，依法依紀懲處發生在群眾身邊的腐敗問題。
此外，要圍繞農村社會主義精神文明建設，加強鄉村法治教育。發揮村規民約的積極作用，推進農村移風易俗，破除高價彩禮、厚葬薄養等陋習，加快形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
補齊法律服務短板
司法部數據顯示，截至2020年底，全國共有基層法律服務機構1.4萬多家，其中鄉鎮機構8700多家；共有基層法律服務工作者6.3萬多人，其中2.8萬多人在鄉鎮執業。目前我國已建立省、市、縣、鄉、村五級公共法律服務實體平臺56.6萬個，覆蓋城鄉的公共法律服務平臺網絡初步建成。
“盡管鄉村公共法律服務體系建設取得的進展有目共睹，但還存在公共法律服務隊伍力量薄弱、公共法律服務資源分配不均衡等問題。”司法部公共法律服務管理局副局長施漢生說。
據悉，司法部將在現有基礎上，以縣（市、區）公共法律服務中心、鄉鎮（街道）公共法律服務工作站為重點，加強基層實體平臺標準化、規范化建設，建立健全法律服務資源依法跨區域流動機制。針對法律資源匱乏的欠發達地區，將從政策、人才、資金、項目等方面著手，立足所需、突出重點、精準發力。
同時，推進以網絡平臺為統領的公共法律服務實體、熱線、網絡三大平臺深度融合發展，推動公共法律服務向移動服務、隨身服務方向發展，增強鄉村群眾運用法律服務的實際體驗。
加強重點領域保障
據介紹，活動將突出保障農民工、特殊群體、易返貧致貧戶等困難群眾獲得優質法律援助；引導律師擔任鄉村企業法律顧問，開展鄉村企業“法治體檢”專項活動。
司法部律師工作局副局長劉華春表示，今年司法部將聚焦農業農村重點產業項目，組織各地律師、基層法律服務工作者為鄉村企業“法治體檢”，對企業負責人和員工進行法律培訓，指導企業依法合規經營，進一步優化鄉村企業營商環境。
司法部還將加強法律援助與公證、司法鑒定工作銜接，通過擔任法律顧問、出具法律意見書、出具公證書等多種形式，為農村招商引資、農業產業園建設、村鎮企業發展等提供公證服務，為農村小額貸款、企業抵押貸款和融資等提供賦予強制執行效力公證服務，圍繞農業科技創新過程中創設的知識產權提供知識產權公證服務等。
“下一步，我們將把鄉村振興促進法納入‘八五’普法的重點內容，落實‘誰執法誰普法’普法責任制，統籌運用基層法治宣傳陣地、鄉鎮成人文化技術學校、農村文化禮堂、農家書屋等，為群眾搭建有效學法平臺，推動廣大干部群眾學法、懂法、用法。”施漢生說。
