黑龍江經(jīng)濟網(wǎng)訊(記者李宗英)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院全面強化河湖長制的決策部署和黑龍江省河湖長制辦公室印發(fā)的《關(guān)于加強跨區(qū)域河湖聯(lián)防聯(lián)控的指導(dǎo)意見》，近年來，黑河市河湖長辦通過構(gòu)建跨區(qū)域河湖聯(lián)防聯(lián)控平臺，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，著力加強跨流域生態(tài)治理保護、促進流域高質(zhì)量發(fā)展。
積極搭建聯(lián)防聯(lián)控平臺 實現(xiàn)共抓共管
截至目前，黑河市已與四個市（地）河湖長辦建立對口聯(lián)絡(luò)平臺。為提升烏裕爾河跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控能力水平，加強烏裕爾河綜合治理，2020年7月，黑河市與齊齊哈爾市按照“因地制宜、自主協(xié)商、責(zé)任明晰、統(tǒng)籌推進、協(xié)同治理、問題導(dǎo)向、依法治理”原則，在烏裕爾河開展聯(lián)防聯(lián)控，打破行政壁壘，通力協(xié)作，共同發(fā)力，共同把烏裕爾河建設(shè)成為造福人民的幸福河。為著力加強跨嫩江流域生態(tài)治理保護、促進流域高質(zhì)量發(fā)展，黑河市、大興安嶺地區(qū)及黑龍江流域、嫩江流域左右岸和上下游縣（市、區(qū)）河湖長制辦公室于2020年12月建立務(wù)實高效常態(tài)的對口聯(lián)絡(luò)平臺。為提高跨省流域河湖治理保護綜合協(xié)調(diào)能力，2021年3月，黑河市在省河湖長辦推進跨省流域協(xié)調(diào)合作的基礎(chǔ)上，與內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市聯(lián)合制定《兩省（區(qū)）跨市流域治理保護工作協(xié)調(diào)合作機制實施方案》，兩市交界于嫩江，結(jié)合兩地實際，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為原則，強化溝通交流，構(gòu)建兩岸、上下游共同保護、共同治理的工作格局。
新機制，新伙伴 不斷創(chuàng)新治水方式
今年8月份，黑河市河湖長制辦公室與伊春市河湖長制辦公室聯(lián)合制定了《跨市流域治理保護工作協(xié)調(diào)合作機制實施方案》，對解決跨區(qū)域河湖治理與保護工作中存在的機制不完善、責(zé)任不明確、配合不緊密等突出問題采取積極行動。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進。河湖水環(huán)境的污染表象在河道，來源在支流、溝渠，根子在河道的兩岸。要以問題為導(dǎo)向，科學(xué)統(tǒng)籌各方力量，扎實推進流域治理保護工作提質(zhì)增效，破除“自掃門前雪”和“下游管不了上游”的問題，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，在各自河湖長領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動開展協(xié)調(diào)對接。二是信息共享、相互監(jiān)督。立足實際，因地制宜，在不違反保密等法律法規(guī)前提下，做到信息方面互通有無，工作方面相互提醒監(jiān)督。注重挖掘提煉工作實施中的典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措，積極宣傳治河管河護河政策，廣泛動員社會力量參與河湖保護，讓河湖管理保護意識深入人心，營造良好的輿論氛圍。
加強交流、研究會商
根據(jù)工作需要不定期召開會商會，研究河湖治理保護工作，解決河湖重點難點問題，就推進流域治理保護合作過程中遇到的重點、難點問題進行會商交流，河湖長辦及水利（務(wù)）、生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源等相關(guān)責(zé)任部門要按照職能職責(zé)，落實各項工作任務(wù)，進一步提升聯(lián)防聯(lián)控能力，實現(xiàn)流域治理“一盤棋”。
聯(lián)合巡查執(zhí)法、共同治理
協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）政府開展跨行政區(qū)域聯(lián)合巡查執(zhí)法，聯(lián)合排查，及時發(fā)現(xiàn)、堅決打擊非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等違法犯罪行為，預(yù)防化解跨行政區(qū)涉河湖水事糾紛，共同維護河湖健康生態(tài)和良好秩序。實現(xiàn)多主體協(xié)同、多要素發(fā)力、多措施推進的跨區(qū)域河流聯(lián)防聯(lián)控，推動主要河流共治、共保、共管、共享。
