□ 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 陳果靜
11月18日，遠(yuǎn)東宏信有限公司在中國銀行間市場(chǎng)成功發(fā)行一筆總額1.5億元的可持續(xù)發(fā)展債券。這是中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)11月11日啟動(dòng)社會(huì)責(zé)任債券和可持續(xù)發(fā)展債券試點(diǎn)后，首單落地的可持續(xù)發(fā)展債券。
據(jù)介紹，社會(huì)責(zé)任債券募集資金全部用于社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目，可持續(xù)發(fā)展債券募集資金全部用于綠色項(xiàng)目和社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目，包括綠色環(huán)保、傳染病防治、普惠養(yǎng)老托育、殘障設(shè)施、鄉(xiāng)村振興、公平醫(yī)療教育等諸多領(lǐng)域。試點(diǎn)階段，境外機(jī)構(gòu)（包括外國政府類機(jī)構(gòu)、國際開發(fā)機(jī)構(gòu)、境外非金融企業(yè)）可試點(diǎn)發(fā)行這兩類債券。
遠(yuǎn)東宏信執(zhí)行董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)王明哲介紹，公司發(fā)行債券所募集資金擬用于支持污水處理、智能公交、新能源車采購等項(xiàng)目?！斑@將支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。”王明哲表示，發(fā)行此類債券，一方面是企業(yè)踐行責(zé)任投資的重要舉措，可吸引更多重視社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的投資者關(guān)注；另一方面，也可引導(dǎo)社會(huì)資本流向可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，支持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
在國際上，綠色債券（Green bond）、社會(huì)責(zé)任債券（Social bond）、可持續(xù)發(fā)展債券（Sustainability bond）一般被統(tǒng)稱為GSS債券。近年來，為應(yīng)對(duì)環(huán)境和社會(huì)挑戰(zhàn)，GSS債券在全球迅猛發(fā)展。2020年，三類債券分別發(fā)行2454億美元、1182億美元、994億美元，較2016年分別增長2.6倍、42.5倍、21.8倍。最近幾年，國際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)已經(jīng)發(fā)布社會(huì)責(zé)任債券、可持續(xù)發(fā)展債券相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，歐盟、東盟、日本等市場(chǎng)也已經(jīng)或正加快推出社會(huì)責(zé)任債券、可持續(xù)發(fā)展債券。越來越多的大型中資機(jī)構(gòu)已在海外發(fā)行美元計(jì)價(jià)的社會(huì)責(zé)任債券和可持續(xù)發(fā)展債券。
在國內(nèi)，可持續(xù)發(fā)展理念已經(jīng)深入人心，發(fā)展GSS債券存在現(xiàn)實(shí)需求和實(shí)踐基礎(chǔ)。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表白雅婷認(rèn)為，中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和“雙碳”目標(biāo)預(yù)計(jì)需要百萬億元投資。要填補(bǔ)資金缺口，金融市場(chǎng)必須與可持續(xù)發(fā)展有效結(jié)合。
“中國推出社會(huì)責(zé)任債券、可持續(xù)發(fā)展債券是一次前瞻性探索，是發(fā)揮金融市場(chǎng)功能支持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要嘗試和實(shí)踐?！卑籽沛帽硎荆瑸閷?shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，中國及全球都需要撬動(dòng)全社會(huì)力量，而非僅依靠政府干預(yù)。此類創(chuàng)新債券工具對(duì)于調(diào)動(dòng)更多社會(huì)資本投向可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域至關(guān)重要，也將形成對(duì)公共資金的關(guān)鍵性補(bǔ)充。
中國農(nóng)業(yè)銀行是首單可持續(xù)發(fā)展債券的承銷商，農(nóng)行首席專家、公司業(yè)務(wù)部兼投資銀行部負(fù)責(zé)人楊光認(rèn)為，這兩類債券的推出恰逢其時(shí)。社會(huì)責(zé)任債券和可持續(xù)發(fā)展債券作為可持續(xù)發(fā)展融資工具，為資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、踐行社會(huì)責(zé)任、改善民生福祉、促進(jìn)共同富裕強(qiáng)化了工具支持，有望成為債券市場(chǎng)新的增長點(diǎn)，也有助于提升我國國際影響力與市場(chǎng)聲譽(yù)。
楊光建議，未來中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極培育市場(chǎng)環(huán)境，挖掘潛在發(fā)行人對(duì)社會(huì)責(zé)任債券和可持續(xù)發(fā)展債券需求，持續(xù)加深發(fā)行人等市場(chǎng)參與方對(duì)社會(huì)責(zé)任債券和可持續(xù)發(fā)展債券的認(rèn)知與理解。
此外，為進(jìn)一步推動(dòng)這兩類債券試點(diǎn)落地生效，還應(yīng)充分發(fā)揮各方合力。楊光表示，我國應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善高效有序的發(fā)行、認(rèn)證及信息披露規(guī)則，以更高的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化與透明度吸引優(yōu)質(zhì)境外發(fā)行人。同時(shí)，應(yīng)著力培育社會(huì)責(zé)任投資群體，提升市場(chǎng)交易活躍度及流動(dòng)性，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。通過減稅、貼息或外部認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼等方式，提升社會(huì)責(zé)任債券和可持續(xù)發(fā)展債券發(fā)行人及投資人的意愿和動(dòng)力。