□ 賈春華 黑龍江經濟網記者 仉慶華
歲月不居,時光如流。五年,是一個刻度,標志著發展的高度;五年,是一次跨越,丈量著發展的幅度。
五年來,南岔縣按照高質量發展要求,主動適應新常態、搶抓新機遇、謀求新發展,在“十三五”的征程中留下一串串堅實的足跡:經濟建設取得新突破、綜合實力顯著增強,“十三五”期間,地區生產總值年均增長4.1%;經濟結構不斷優化、產業轉型升級加快;城鄉面貌煥然一新、縣域形象明顯提升;人民群眾得到更多實惠、社會更加和諧穩定,同全國一道全面建成小康社會……取得如此矚目的成績,正是南岔縣委、縣政府把脈縣情,深化改革、開拓進取、守正創新、勇毅前行,力促經濟跨越式發展結下的豐碩成果。
統籌抓好經濟發展,強實力、穩增長,促進三次產業提檔升級
南岔縣形成了一產優、二產強、三產活的新局面。在第一產業上,完成高標準農田建設7.15萬畝,播種面積穩定在23.6萬畝。打造金南公路北藥產業示范帶,建設道地藥材品種展示園,推動北藥種植上規模創品牌,種植面積擴大到2.87萬畝。養殖業保持穩步發展,建設寶宇森林豬和晶瑞牧業肉牛標準化規模養殖小區項目。在第二產業上,慶豐水電站、信樺木業、格潤藥業經典名方綜合車間、森林和潤植物提取、康爾心中藥提取等一大批產業項目建成投產,規模以上企業發展到6家。在第三產業上,餐飲住宿、文化娛樂、商貿流通、快遞物流、交通運輸等現代服務業得到較快發展。升級改造仙翁山景區,新建晨明至寶泉村、南岔至樺陽村、仙翁山國家森林公園至紅松原始林景區3條旅游公路,開發人防工事旅游項目,打造文化旅游特色產品一條街,連續舉辦3屆“森林潑雪節”。
突出問題目標導向,固基礎、促提高,三大攻堅戰役圓滿收官
南岔縣堅持多措并舉、標本兼治,打好打贏“三大攻堅戰”。實施精準扶貧,2018年,3個市級貧困村出列,171戶291人建檔立卡貧困戶全部減貧,到2020年,人均純收入已達13107元,歷史性解決絕對貧困問題。強化污染防治,新建75噸熱源鍋爐2臺,拆除10蒸噸以下燃煤鍋爐53臺,關停“散亂污”企業5戶,實施水源地保護工程,落實河長制,清理“河湖四亂”,建成浩良河污水、垃圾處理項目和南岔污水、垃圾改造提升工程,保持了天藍、山綠、水清的良好生態;切實防范化解重大風險。深入排查整治經濟社會、安全生產、金融領域等風險點,實行債務和長期支出事項動態監控,防范化解重大風險能力穩步提升。
緊跟改革開放步伐,轉職能、增活力,改革取得歷史性突破
南岔縣堅持系統集成、協同高效,持續深化重點領域和關鍵環節改革,重塑管理體制機制。大力實施國有林區改革,延續半個多世紀的政企合一體制徹底終結。扎實推進撤區設縣改革,理順了“省管縣”財政管理體制,新設立南岔鎮,構筑了“三鎮一鄉”縣域發展新格局。穩步推進黨政機構改革,理順了41個黨政群部門職責關系,科學配置內設機構,全面完成公務員轉隸、事業單位落編選聘等工作,增強了黨的領導力、政府執行力和群團組織活力。穩步推進縣域內教育、醫療機構改革,構建了分工合理、責任明確、運轉順暢的職能體系。
堅持建管并舉,抓城鎮、帶農村,城鄉面貌煥然一新
南岔縣新建居民樓57棟,改造老舊居民樓21棟,完成樓體亮化1.32萬平方米,增設路燈212盞。新建行政服務中心、老年大學、公共體育場和停車場,改擴建禁毒教育基地。新建公路60公里,改造升級公路23.7公里、中心城區道路7.8公里,新建浩良河大橋1座,改造危橋25座。推進“三供兩治”建設,新建換熱站8座、一級管網7.4公里,改造二級管網20.8公里,對5200戶住宅樓進行分戶改造。深入推進森林城市創建,完成城鎮、森林村莊、美麗林場所綠化2160畝,義務植樹9385株,打造省級綠化示范村3個。開展美麗鄉村(林場)建設三年行動,改造農村危房124戶、泥草房323戶,完成農村飲水安全鞏固提升工程39處,建設行政村文體廣場、文化活動室、村衛生室,主街路燈實現全覆蓋。
牢固樹立宗旨意識,解民憂、紓民困,民生福祉持續增進
南岔縣堅持聚焦民生短板弱項,持續精準發力,用心用情為百姓辦實事。統籌推進扶老、助殘、救孤、濟困、優撫等工作,破解了歷史遺留的棚戶區改造項目不動產權證無法辦理的“民生難題”。積極改善辦學、就醫、養老條件,新建迎春鄉中心幼兒園、第二幼兒園,實施縣高級中學、縣人民醫院、南岔鎮托育服務和縣特困人員供養服務設施改造提升工程,就醫就學條件顯著改善。不斷提高應急處突能力,全縣上下萬眾一心、眾志成城,連續兩年應對暴雨災害,奪取了抗災自救和災后重建的全面勝利。面對突如其來的新冠疫情,堅持“人民至上、生命至上”,切實守護好人民群眾生命健康安全,疫情防控能力、核酸檢測能力和應急處置能力不斷提升,疫苗接種工作扎實推進,9名醫護人員援鄂載譽而歸。
風正時濟,自當破浪揚帆;任重道遠,還需策馬揚鞭。長路漫漫,未來可期……南岔將以“產業振興、生態宜居、和諧安定、充滿活力”的新目標逐夢前行,在這片熱土上續寫南岔高質量發展新篇章。