黑龍江經濟網訊（付巧慧）黑河自貿片區黨工委立足邊境城市實際，深入實施黨建領航工程，經過兩年多的實踐，助推了黑河自貿片區黨建與各項重點任務的深度融合，初步構建起了區域一體化黨建格局，在推動制度創新、平臺建設、商貿物流、產業培育等工作中實現了新突破，其經驗做法成功入選全國首屆自貿區黨建創新典型案例。
推動創新融合，筑牢上下聯動基礎。黑河自貿片區黨工委積極探索分類別、分層級上下聯動黨建工作機制。強化產業集群黨建、行業黨建，探索建立進出口加工、物流、電子商務等行業黨總支，形成以自貿片區黨工委為總領、行業黨總支為載體、企業黨支部為作用點的架構體系，把黨的組織力體現在組織和工作全覆蓋上。圍繞“示范、規范、融合”三個關鍵點，建立自貿片區黨工委班子成員黨建工作聯系點5個，基層黨建工作示范點6個，構建了雙向聯系、全面覆蓋、示范帶動的融合型黨建新模式。堅持基層黨建工作與經濟建設相融合，探索建立“支部建在項目上”新模式。在項目建設前沿設立黨員先鋒崗52個，成立黨員突擊隊8支，建立項目共建支部8個，成立百大項目服務專班4個。落實項目包保，實現全程跟蹤、定期督辦，在服務項目建設上下功夫，推動制度創新、對俄經貿合作、跨境產業培育、基礎設施完善等工作實現新突破。
片區掛牌至今，首創推出創新案例70個，29項獲全省復制推廣。“創新中俄跨境集群建設”案例入選中國自貿試驗區第四批18個“最佳實踐案例”；跨境電商貨運物流“多倉聯動”創新模式，入選中國改革2020年度50典型案例，以上兩項均為我省唯一入選案例。中俄跨境運輸車輛“一站通”綜合查驗管控新模式獲海關總署備案。
深化素質提升，鍛造擔當重任隊伍。不斷創新學習教育形式，通過理論學習中心組、專題黨課、舉辦讀書班、集中交流研討等多種形式，深入學習中央、省市委精神，教育引導廣大黨員干部在學思用貫通、知信行統一上下功夫；實施“全員學習自貿區知識”工程，組織開展周五學習讀書班、自貿片區業務大講堂、領導干部雙休日自貿片區課堂等活動，邀請黑龍江省社會科學院東北亞戰略研究院、橫琴創新發展研究院等專家做專題輔導；廣泛開展形勢任務專題學習，領導干部結合片區職責對市委提出的目標任務進行領學解讀，開展“談初心、話使命、講擔當”大討論系列活動；采取“專家授課＋學員交流＋掛職進修＋課題調研”形式，培育一批“一專多能”的自貿片區干部通和自貿片區建設急需的專業干部。
打通部門壁壘，構建區域一體化格局。建立海關、邊檢、市場監管局等25個駐區單位和企業共同參與的區域黨建工作聯席會議，圍繞自貿片區創新發展的重點任務、關鍵環節和企業需要，開展跨區域、跨部門黨建聯建，構建條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的區域化黨建工作體系。
建立黨員干部對口聯系企業機制，發揮“紅色引擎”作用。高質量開展了“為企業辦實事解難題”專項行動，建立黨員干部對口聯系企業機制，實施企業網格化管理模式，組建5個服務專班，在金融扶持、要素保障、營商環境等方面持續發力，全面解決制約項目開工和建設、企業貨物出口運輸、生產經營用水、審批流程辦理等方面重點疑難問題147件，打通了服務企業和群眾的“最后一公里”。
通過深入推進行政審批制度改革，承接省級賦權589項，形成了全鏈條閉環辦理的極簡、極速審批新模式。“跨境貿易”“獲得電力”“申請建筑許可”三項指標處于全國領先水平。掛牌至今，新增注冊企業2179戶，新增注冊資本90億元。堅持服務保障向重點項目聚焦，在黑河保稅物流中心（B型）立項、申報、審批、建設、驗收、封關運營的全過程中，定人定崗定事定責，協助建設方向上申請建設資金8000萬元。協調相關金融機構，幫助睿藝文化發展有限公司（油畫城），推出以油畫為擔保的新興信貸業務，拓寬了企業融資途徑，為企業提供融資貸款150萬元。創新推出“邊民創業擔保貸款”項目，減少了邊民交易成本，共為參與邊民互市貿易的邊民發放貸款132.8萬元，發放人數166人。
