□黑龍江日報全媒體記者 郭銘華
趙雨森委員。圖片由受訪者提供
“如何更好地推動黑龍江林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？”全國政協(xié)常委、黑龍江省政協(xié)副主席趙雨森將其作為重點課題深入調(diào)研。他建議，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，依托生態(tài)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、資金扶持，建立健全金融服務(wù)、組織管理體系，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，形成多業(yè)并舉的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
趙雨森委員認為，當(dāng)前，黑龍江省還存在林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)配置不合理、林業(yè)與市場融合度低、創(chuàng)新驅(qū)動能力不足、林業(yè)對旅游業(yè)帶動能力不強等短板。他建議，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，突出精深加工，培育龍頭企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)化基地，扶持經(jīng)營組織創(chuàng)新，推動林業(yè)經(jīng)濟資源由一次產(chǎn)業(yè)向二、三次產(chǎn)業(yè)動態(tài)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建存量優(yōu)化、增量升級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；調(diào)整森林經(jīng)營政策，適當(dāng)增加經(jīng)濟林、兼用林和速生豐產(chǎn)林比重，積極拓展并逐步完善以森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)的采伐限額管理，簡化采伐管理環(huán)節(jié)，規(guī)范木材運輸管理，建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)配套政策；把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入地方財政預(yù)算，建立專項資金，加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的貸款貼息力度和稅費減免力度。
“搭建區(qū)域性的林業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資平臺，通過股權(quán)投資、資產(chǎn)擔(dān)保、平臺轉(zhuǎn)貸等方式，積極探索建立森林保險體系，研究制定林權(quán)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)政策。”趙雨森委員還提出，應(yīng)建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵激勵機制；建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)，積極鼓勵扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等各類社團組織，充分發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用。
