
于萬臣代表。黑龍江日報全媒體記者 郭俊峰攝
□黑龍江日報全媒體記者 李晶琳
省第十三次黨代會代表、省自然資源廳廳長于萬臣說,“十三五”期間,我省劃定永久基本農田1.68億畝,占全國的比重由9.78%上升至10.77%,居全國第一位。根據國土“三調”成果,我省當前耕地面積為2.579億畝,占全國13.45%,總量居全國第一位,相比2009年“二調”,全省耕地面積增加1877萬畝。全省連續20年實現了耕地占補平衡有余。
于萬臣代表認為,我們必須守住耕地保護紅線。一是結合國家下達新一輪規劃期耕地保護任務,全力做好耕地保有量和永久基本農田保護目標任務帶位置逐級分解下達工作。二是全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任,嚴格落實耕地和永久基本農田保護任務目標,扎實推進耕地保護監督工作。三是建立完善耕地用途管制系列機制,嚴格落實耕地占補平衡制度,嚴控耕地轉為建設用地規模和一般耕地向其他農用地轉化,堅決遏制耕地“非農化”、永久基本農田“非糧化”。
于萬臣代表提出,我們還將打出“長牙齒”硬措施的“組合拳”。一是建立監管責任機制,構建“橫向到邊、縱向到底”的耕地網格化全覆蓋的監管體系。二是建立通報掛牌機制,對全省違法違規占用耕地情況進行動態梳理,及時通報,對嚴重違法違規占用耕地行為掛牌督辦。三是建立警示約談機制,對耕地保護工作管理混亂、違法問題頻發的地區,及時警示提醒,必要時開展約談。四是建立線索移交機制,加強與公安、檢察等部門協同配合,及時移交違法線索,形成聯合打擊的強大合力。五是建立約束懲戒機制,對違法占用耕地年度內未能消除違法狀態的,通過扣減儲備補充耕地指標、增違掛鉤、凍結用地審批等措施嚴格約束懲戒。六是建立發現獎勵機制,運用衛片、國土“調查云”等科技手段,發揮基層群眾舉報作用,實現耕地保護關口前移、源頭管控、群防共管。