□王磊 楊依明 黑龍江日報全媒體記者 韓波
6月初，國能黑龍江新能源有限公司風(fēng)力發(fā)電項目在通河縣開工建設(shè)。夏日時節(jié)，機(jī)器轟鳴的施工現(xiàn)場，掀起爭分奪秒的建設(shè)熱潮。“去年12月簽框架協(xié)議，今年4月取得電力指標(biāo)批復(fù)，6月開工，年內(nèi)就能竣工投用！”國能黑龍江新能源有限公司新能源開發(fā)負(fù)責(zé)人王振興奮地說，這個招商落地的“通河速度”，刷新了國內(nèi)同類項目建設(shè)最快紀(jì)錄。
時不我待，只爭朝夕。今年以來，通河縣拉滿項目建設(shè)“進(jìn)度條”，跑出發(fā)力搶跑“加速度”，招商引資和項目建設(shè)量質(zhì)齊升。年初至今，簽約落地項目12個，總投資63.7億元，同比分別增長3倍和25倍。今年1~4月，固定資產(chǎn)投資增長21%；一季度稅收增速列哈爾濱市9縣第1位。
通河，松花江中游北岸一座森林之城，國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，森林覆蓋率達(dá)74.4%，已故“雜交水稻之父”袁隆平院士稱這里為中國優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米之鄉(xiāng)。
項目建設(shè)風(fēng)生水起，源于以超常規(guī)思路，真抓實(shí)干。通河縣委書記王忠勛說，立足建設(shè)“六個龍江”、打造“七大都市”，通河縣以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感，在全縣形成招商引資比學(xué)趕超、服務(wù)項目爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，努力以招商引資、項目建設(shè)新突破，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)爭先晉位。
“招”上開思路
變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢
通河彩橋米業(yè)有限公司稻米加工項目5月剛剛簽約落地，一期施工現(xiàn)已全面展開。“明年6月就能投產(chǎn)，我們將在全國網(wǎng)銷平臺，推介擁有生態(tài)優(yōu)勢及品種辨識度的通河大米，叫響地域品牌！”公司總經(jīng)理牛鴻遠(yuǎn)信心滿滿地說，彩橋米業(yè)隸屬穩(wěn)居國內(nèi)線上稻米銷售榜首的十月稻田農(nóng)業(yè)科技有限公司，項目建成后，將以優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行訂單種植，提升通河大米品牌價值。
彩橋米業(yè)是通河縣發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，謀劃招商引資和項目建設(shè)的生動注腳之一。
以“大招商”推動縣域經(jīng)濟(jì)“大發(fā)展”，通河縣在“招”字上廣開思路，破解運(yùn)距長、境內(nèi)不通鐵路，導(dǎo)致重大項目落地難“短板”，圍繞生態(tài)資源優(yōu)勢招商引資，讓“綠水青山”成為核心競爭力。
“通河優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源和農(nóng)林產(chǎn)品資源，以及穩(wěn)步向好的營商環(huán)境，是我們獨(dú)具特色的‘比較優(yōu)勢’！”通河縣長高俊杰說，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，通河縣著重引進(jìn)中草藥、通河大米、大榛子等農(nóng)林產(chǎn)品深加工項目，提高“農(nóng)頭食尾”“糧頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈層級。
思路對頭天地寬。去年以來，通河縣成立10個招商專班，以情招商，“引老鄉(xiāng)建故鄉(xiāng)”；以商招商，努力實(shí)現(xiàn)“一花引來百花開”。疫情防控期間，線上招商從未間斷。
作為我國優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米之鄉(xiāng)，通河大米多年存在“質(zhì)優(yōu)價低”問題，品種繁雜、無序競爭。2021年，通河縣成立“稻米產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，引導(dǎo)670個種糧大戶和合作社在原有72個品種中，精選10個進(jìn)行規(guī)范種植，組團(tuán)對接市場，當(dāng)年就吸引十月稻田和上海農(nóng)樂、倍豐集團(tuán)等3家國內(nèi)知名企業(yè)落地，今年簽約五常市喬府大院農(nóng)業(yè)有限公司，聚力叫響通河大米品牌。今春，項目企業(yè)訂單約定收購價每斤高于市場2~8分錢，鼓起農(nóng)民“錢袋子”。推行稻米品種、種植標(biāo)準(zhǔn)等“六統(tǒng)一”，普及“龍蝦稻”“蟹稻”有機(jī)種植模式，通河縣引入省農(nóng)科院30萬尾稻田小龍蝦養(yǎng)殖項目，為通河大米托起生態(tài)底色。
激活森林之城的林業(yè)資源，通河縣與央企中國林業(yè)集團(tuán)牽手，拓展思路，“無中生有”，以縣屬林地入股，與中林集團(tuán)合作成立公司，獲得百億銀行授信，林地權(quán)屬未變，卻擁有了一筆深耕資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基金。同時，康養(yǎng)旅游迎來新機(jī)遇，
借助“參王故里”、北五味原產(chǎn)地等資源優(yōu)勢，凸顯全省中藥材種植產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣優(yōu)勢，通河中藥材種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大。今年招引久久藥業(yè)新上項目、融恒中草藥項目落地，形成了中醫(yī)藥生產(chǎn)加工
作為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，通河縣擁有優(yōu)質(zhì)的風(fēng)
發(fā)力低碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)，通河縣深入謀劃、廣泛對接，正在積極與礦投集團(tuán)探索光伏、地?zé)岬壬鷳B(tài)能源開發(fā)，跟蹤洽談江蘇淮寧硅異質(zhì)結(jié)電池、北京明珠晨曦魚菜共生、神州創(chuàng)榮節(jié)能照明等一批重點(diǎn)項目，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
擂響戰(zhàn)鼓、實(shí)干創(chuàng)新。2021年以來，通河縣聚焦
“搶”上做文章
爭分奪秒推進(jìn)項目落地
“今年上半年，將推動簽約項目全部開工建設(shè)！”通河縣發(fā)改局局長宋喜波說，通河縣打破常規(guī)，與時間競速，在談項目有落地意向，項目前期即搶前跟進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。
今年五月，投資18.7億元的協(xié)合風(fēng)電投資有限公司百萬千瓦級風(fēng)光儲一體化項目、投資26.5億元的協(xié)合風(fēng)電500千伏升壓站及儲能項目、投資10.452億元國能黑龍江新能源有限公司的風(fēng)力發(fā)電生產(chǎn)項目“組團(tuán)”落地。爭分奪秒按下項目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”，通河縣先期解決項目用地問題，創(chuàng)新啟動并聯(lián)踏查、并聯(lián)審批。通河縣自然資源局、林草局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等多部門聯(lián)合行動，對項目用地一次性敲定。
通河縣自然資源局局長祁文秀告訴記者，通河縣建立了重點(diǎn)項目領(lǐng)導(dǎo)包保
“政府定期召開推進(jìn)會，第一時間破解落地各類難題，服務(wù)有速度、有溫度，更有質(zhì)量！”國能黑龍江新能源有限公司新能源開發(fā)負(fù)責(zé)人王振告訴記者。
與項目企業(yè)奔向一個目標(biāo)、下好一盤棋。瀚宜生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)過程中，通河縣積極協(xié)調(diào)解決立項、用地、環(huán)評、招標(biāo)等一系列問題，令投資企業(yè)信心倍增。目前，正在謀劃新增投資16億元，在通河建設(shè)生物質(zhì)燃料電池綠能產(chǎn)業(yè)園項目。
用地許可、開工許可一起辦，企業(yè)登記注冊領(lǐng)辦代辦……緊盯項目促開工，通河項目現(xiàn)場塔吊林立，建設(shè)熱潮一浪高過一浪，成為火熱的夏日風(fēng)景。
2021年以來，通河縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目126個，總投資111.2億元，其中省市重點(diǎn)項目17個；通河縣營商環(huán)境排名列哈市9縣第2位。
“促”上提效率
馬不停蹄推動項目早見效
走進(jìn)黑龍江農(nóng)渡生物制品有限公司的生產(chǎn)車間，平穩(wěn)運(yùn)行的生產(chǎn)線上，農(nóng)作物追肥期需要的生物肥正在加緊生產(chǎn)。公司負(fù)責(zé)人盧長旭告訴記者，該項目是國內(nèi)知名企業(yè)上海農(nóng)樂生物制品股份有限公司投資建設(shè)的，為先期打開市場，雙方尚未簽約，企業(yè)已拎包進(jìn)駐通河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。備春耕期間，提前為10萬畝水稻生產(chǎn)了200噸生物底肥。
緊盯開工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率，通河縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任監(jiān)督考評專班和全要素保障專班組長，每日查看進(jìn)度，每周進(jìn)行調(diào)度，在“促”字上提效率，確保早簽約、早落地、早開工、早達(dá)產(chǎn)。
同時，通河縣為每個產(chǎn)業(yè)項目配備了服務(wù)專班，跟蹤做好全生命周期服務(wù)保障工作，定期組織召開專題會議，協(xié)調(diào)項目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題；建立縣域企業(yè)家和行業(yè)主管部門實(shí)時溝通的微信群，及時解決項目企業(yè)提出的各種問題。
為延鏈、補(bǔ)鏈，通河縣支持現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大投資上馬新項目。大海農(nóng)機(jī)、樹利食品兩家企業(yè)的新建項目遇到資金問題，服務(wù)專班立刻組織銀企對接，為他們分別解決500萬元銀行貸款。
據(jù)統(tǒng)計，今年以來，服務(wù)專班已先后為國能風(fēng)電、樹利食品擴(kuò)建、俊實(shí)木業(yè)櫥柜加工等開工項目，解決了施工、用電、用水、原材料等各類問題20余件次。
近日，記者在哈爾濱樹利食品有限公司新建項目現(xiàn)場看到，挖掘機(jī)、工程車往來穿梭，黑土層表土剝離作業(yè)緊鑼密鼓。
記者了解到，堅持生態(tài)優(yōu)先，通河縣從去年開始，率先實(shí)施項目建設(shè)用地的表土剝離。在相關(guān)專家指導(dǎo)下，確定施工主體，規(guī)劃后續(xù)利用，成為我省第一個表土剝離成功模式的探索者。
服務(wù)圍繞項目做、要素跟著項目走。“努力當(dāng)好‘有事辦到、無事不擾’的店小二，讓企業(yè)家安心辦企業(yè)，通河正千方百計打造一方投資興業(yè)的沃土。”王忠勛說。
