本報訊(記者韓麗平)“2021年,五常市實現地區生產總值292.1億元,民營經濟占比50.5%,民營經濟稅收占比86%,經濟總量位居全省縣級第一……”五常市在全省民營經濟發展大會上報出一串串振奮人心的數據,展現出民營經濟的硬核實力。據悉,2021年,哈市實現民營經濟增加值2276.4億元,占GDP比重達42.5%,同比增長6.6%,高于GDP增速1.1%。今年上半年,全市民營經濟頂住多種超預期因素沖擊影響,實現民營經濟增加值同比增長0.6%。
率先在全省出臺實施《民營企業促進條例》和《社會信用體系建設促進條例》,為民營經濟高質量發展提供法治保障;鼓勵民營企業開展核心技術攻關和自主研發,近兩年全市民營企業共獲研發獎補資金2.19億元,占全市的61.78%……哈市把發展壯大民營經濟作為建設“六個龍江”、打造“七大都市”的主引擎,持續打造市場化、法治化、制度化環境,著力破解民營經濟偏弱問題,推動民營經濟高質量發展。
為推動民營經濟發展,哈市堅持強化科學立法,出臺包容審慎監管實施意見和行政執法容錯糾錯規定,27個部門制定“四項清單”1550項,為民營經濟高質量發展提供了法治保障。在政策支持上,哈市出臺了支持民營經濟和中小企業發展若干意見“24條”,目前已有96戶民營企業享受資金支持共計0.55億元。出臺推動制造業高質量發展若干政策措施“18條”,累計支持民營企業資金6.08億元。
為民營經濟發展清障護航,哈市堅持市場化改革,在放寬市場準入上,建立違背市場準入負面清單案例歸集制度,全面清理負面清單之外違規設立的準入許可和隱性門檻,打破各種形式的不合理限制和壁壘,推動“非禁即入”落地落實。
同時,哈市還進一步規范市場監管行為。推進跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管,明確抽查計劃170個,涉及36個領域、63個抽查事項,全部錄入事中事后監管平臺,積極探索“信用+智慧”監管,及時、準確、全面記錄市場主體信用行為,做到全程可查詢、可追溯。由此哈市被國家發改委確定為改革政策落地實施成效顯著、市場主體滿意度提升最快的城市之一。
此外,在為民營經濟發展注入新動能上,哈市積極鼓勵民營企業堅持把振興發展的基點放在創新上,依托科教資源富集優勢,實施科技成果產業化專項行動,全面激發民營企業科技創新積極性。發展市級以上民營企業技術中心180戶,民營技術創新示范企業97戶,均占全市總量的70%以上。深入落實研發費用加計扣除和獎補政策,鼓勵民營企業開展核心技術攻關和自主研發,近兩年全市民營企業共獲研發獎補資金2.19億元,占全市的61.78%,累計研發首臺(套)產品212臺(套),占全市的50%以上。