□汪宇 本報記者 劉曉云
今年10月,東北虎豹國家公園管理局東寧局的巡護隊員在整理野外相機影像數據時,發現一只母豹帶領兩只幼豹在朝陽溝林場施業區內散步。這是自東北虎豹國家公園正式設立以來東寧當地首次出現“三豹同框”!
11月,該局監測人員在進行紅外相機數據維護時,發現了國家一級瀕危野生動物原麝。這是東寧局自2013年后時隔9年再次拍攝到該動物!
這些證明,東北虎豹國家公園已具備完整的食物鏈為東北虎豹提供適宜的棲息家園,已成為瀕危野生動物的生活樂園。
“黨的二十大報告提出,推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。實施生物多樣性保護重大工程。”東寧市委書記時林表示,“我們要呵護好東北虎豹國家公園賴以生存的生態環境,走出一條符合東寧實際的生態文明發展道路,這是時代賦予我們的使命。”
走向生態文明,東寧邁上新起點。
理念之變——國家公園成為第一名片
此前,東寧一直以口岸城市蜚聲在外;如今,東寧市委提出建設“虎豹秘境、開放東寧”,以此作為全市發展戰略,堅決扛起“國之大者”政治責任,采取強有力措施,全面推進國家公園建設。
如何打造“虎豹秘境”?東寧看到了發展之問,并積極應答,寫好這篇大文章。
這篇文章關照歷史。自東北虎豹國家公園試點工作開展以來,東寧市自然資源資產管理體制機制不斷完善。相關職能部門將試點區域劃分為152個管護區,明確管護責任,配備管護人員152人,使東北虎豹保護與恢復工作得到全面加強,生態系統和生物多樣性整體性有效修復。
這篇文章寫在當代。在東北虎豹國家公園建設過程中,東寧市把虎豹公園建設寫進市委三次黨代會報告,用1300多字濃墨重彩擘畫了東北虎豹國家公園建設、保護和發展問題,將東北虎豹國家公園提升到東寧“第一名片”的高度,成為全市集體意志。
這篇文章面向未來。為長遠發展謀,東寧高質量推進東北虎豹國家公園建設的重點任務,探索生態保護和民生改善共贏之路,為城市發展注入不竭動力。
“我們把做好國家公園工作,作為踐行‘兩個維護’的具體體現,作為檢驗政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的標尺。”時林表示,一年多來,全市上下統一思想、開拓創新、扎實推進,堅持綠色發展理念,建立強有力的領導機制,成立骨干專班,召開專題會議研究推進落實。
全市把虎豹公園建設抓在手上、放在心上,在組織上撐腰、在資源上傾斜,打造“虎豹秘境”這個金字招牌。制定出臺了《關于印發東寧市嚴厲打擊東北虎豹國家公園范圍內違法養殖種植活動專項行動方案的通知》等文件7份,以最嚴格的措施、最嚴肅的態度杜絕阻礙中央決策部署行為的發生。
同時,東寧以“能力作風建設年”活動為抓手,在林地、綠地、濕地、自然保護地“四地”同建,退耕還林還草還濕、推行“林長制”“河長制”、國土綠化、水產種質資源保護、污染防治等方面用功著力,形成工作圍著生態干,目標圍著生態轉的“風向標”,對干部起著重要的導向作用、鞭策作用和激勵作用。
更全面的生態建設,更響亮的城市名片,東寧正以這樣的方式探尋新的發展之路。
建設之變——智慧管護提升保護力度
隆冬時節,東寧東北虎豹國家公園腹地,藍天下白雪皚皚,一片靜謐。在這里,只用一部手機,就可以掌握哪些區域最近出現了東北虎、東北豹、梅花鹿等野生動物。這得益于東北虎豹國家公園建設的“天空地”一體化監測系統。
“這套系統實現了野外東北虎豹視頻的實時回傳。”東寧市林業和草原局局長王志剛介紹說,他們運用互聯網、大數據、物聯網、遙感、雷達、無人機等信息技術手段,借助“天空地一體化”監測網絡,打造全方位監管體系,筑牢巡查管護網絡,實現重點保護區監測數據實時采集、實時傳輸。
“天空地”立體監測,虎豹高頻現身。2021年以來,共發現東北虎活動16次,東北豹活動215次。在監測中發現梅花鹿、狍子、野豬、黑熊等野生動物種群也在不斷擴大。
一年來,這樣科技含量高的變化,在東寧東北虎豹國家公園還有很多,科技手段為國家公園生態管護上了多重保險。
“比如可以支持‘人虎沖突’的預警防護體系。”王志剛說,這個項目利用高清視頻監控、AI識別等先進的技術手段,建立“人虎沖突”預警防護系統,通過技防+人防相結合的模式,實現事前預警和事中管控。“依靠這個預警體系,能夠有效降低東北虎豹國家公園內‘人虎沖突’頻率。”
變化得益于東北虎豹國家公園管理局對東寧東北虎豹國家公園建設的大力支持,2017年至2022年連續6年支持東寧項目建設。東寧則采取超常規措施,推進公園建設。
高站位推進。東寧堅持保護優先、綠色發展戰略。推進礦業權退出,有3宗采礦權、25宗探礦權已全部注銷。
高起點規劃。在推動生態保護和高質量發展上,融入東寧元素,謀劃建設救護和宣教、自然教育、生態體驗、野外觀測、青少年生態研學“五大基地”。
王志剛介紹,一個4萬平方米的東北虎豹宣教基地,已完成設計,準備開工建設。項目建成后,將成為東北虎豹科普教育基地、國際學術研究交流基地、生態旅游打卡地和城市新地標。
大干快上、高標準建設,“虎豹秘境”正逐漸展露新顏。
治理之變——生態保護民生改善雙贏
綠水青山就是金山銀山,建設國家公園可以更好地保護綠水青山,但同時也要兼顧當地經濟社會發展,讓社區居民在國家公園建設中嘗到甜頭得到實惠。
10月的一天,記者在大肚川鎮石門子村亮子川屯施工現場看到,工人們正在進行柵欄安裝和道路螞蟻沙鋪設。
這是東北虎豹國家公園正式設立后,東寧積極推動的公園社區共建共治項目建設。該項目為老黑山鎮太平溝村、大肚川鎮鬧枝溝村、石門子村亮子川屯、紅星屯、三岔口鎮朝陽村進行社區環境治理。
“這些項目完工后,將充分釋放東北虎豹公園紅利,進一步提升轄區內居民的獲得感、幸福感和榮譽感。”王志剛說,在省林草局大力支持和幫助下,東寧正積極謀劃投資約3.3億元的東北虎豹國家公園東寧入口生態社區建設——東北虎生態保育項目。
求變求新,已成為“虎豹秘境”破局的關鍵點。
“以往村民為啥在山上下套?大部分還是為了保護他們的莊稼。”王志剛說,隨著當地相關保護措施的完善,野生動物種群快速增長,野豬、梅花鹿進入農田啃食村民農作物所造成的損失越來越劇烈。
東寧創新方法,不再要求村民把莊稼遷到山下,而是租種這些核心保護區內耕地36.56公頃的莊稼。“由于大幅度減少進入核心區的人員,有效防止人獸沖突。農民不需要擔心農作物被野生動物破壞了,也就不用再下獵套危害野生動物了”。
為保證農民收入不減少,東寧東北虎豹國家公園引導居民轉變經營方式,鼓勵三個鎮的農民種植不易被野生動物損害的中藥材,并給予一定的經濟補償。
“我們還支持黑木耳提質增效項目。提升居民持續發展能力。”王志剛說,以上措施可為社區居民增收400余萬元。
社區共建共治項目穩步推進,東寧東北虎豹國家公園進一步引導居民增強保護防范和轉型發展意識。在保險公司投保區責任險,解決野生動物損害人身、牲畜、農作物問題。邀請專家為居民舉辦人虎沖突防范與處置、民宿產業發展與經營管理等專題講座,切實提高居民轉型發展意識。
入口社區展新顏,社區共建更給力。東寧為改善環境實施小流域清潔綜合治理,與東寧市檢察院簽訂《黨建融合共建協議書》,共同研究制定了《關于建立東北虎豹國家公園野生動物棲息地環境保護機制的意見》,共建共治機制不斷加強。
普及之變——推進科普宣教縱深發展
為什么要建立國家公園、如何做個國家公園小衛士……圍繞這些主題,東寧東北虎豹國家公園將相關科普講座開到全市中小學課堂。
今年7月29日,第十二個全球老虎日黑龍江省系列宣傳活動啟動儀式在東寧舉行,全市中小學生通過近2000件書畫、文章教案、手工品“全球老虎日”主題作品,為家鄉的生態保護貢獻更多的力量。
“虎豹秘境”這個無形的觀念,正借助各種有形之載體,由遠及近,走近東寧百姓身邊,深入人心。一年來,全市上下奮楫揚帆,不斷擦亮“虎豹秘境”名片——
我們欣喜看到,東寧東北虎豹國家公園與東寧團市委聯合開展“小小少年看虎豹公園”活動,讓孩子走進大自然;組織開展線上自然教育,聽課人數達20000次。順利承辦第六屆東北虎棲息地巡護員競技賽。
我們驚喜發現,東寧以東北虎豹國家公園內的“明星”東北虎、東北豹卡通形象為IP,衍生制作了系列玩偶、手伴、徽章、鑰匙扣等20種精美文創產品,一經推出,即博得社會各界的喜愛,好評如潮。
如此種種,將進一步擦亮“虎豹秘境”金名片,努力實現人與自然和諧共生的現代化。
奮力打造生態文明高地,東寧有更大的愿景。