□本報記者 曲靜
“在全面貫徹黨的二十大精神開局之年和東北振興戰略實施20周年的重要節點，習近平總書記再次到黑龍江視察，充分體現了對龍江人民的深情厚愛，對龍江發展的殷切期望。”省營商環境建設監督局黨組書記孫恒義表示，省營商環境建設監督局將持續深入學習貫徹習近平總書記視察我省時重要講話重要指示精神及省委十三屆四次全會精神，按照省委省政府工作部署，確定“1234”工作思路，“1”是錨定建成全國一流營商環境這一目標，“2”是推進優化營商環境專項行動和數字政府建設兩大載體，“3”是強化政治統領、黨建引領、人才隊伍三項保障，“4”是堅持目標、問題、需求、結果四個導向。
堅持目標導向，全力打造市場化法治化國際化一流營商環境。持續開展優化營商環境專項行動，對照國家6個優化營商環境創新試點城市，進一步加大自主創新、復制創新力度，形成一批具有龍江特色的創新案例。堅持分類施策，一手抓指標提升，一手抓問題解決，圍繞制度完備度、公共服務支撐、市場主體辦事效率三個維度，制定最新對標工作指引，推動指標提升。優化工作任務推進機制，構建“1+N”工作任務方案體系，推動指標系統性提升。調整完善營商環境考評機制，對標世界銀行新一輪營商環境評估體系（B-Ready），調整完善《黑龍江省營商環境評價體系》。根據省委新修訂的《黑龍江省優化營商環境專項考核辦法（試行）》調整完善《黑龍江省營商環境數字化監測督導考評管理暫行辦法》，持續開展優化營商環境專項考核。
堅持問題導向，全力推動數字賦能優化營商環境晉位升級。強化數據管理運用，優化數據共享平臺管理制度，明確數據共享的條件、流程、責任。采用“一部門一策”方式，按需開展數據向部門、向基層回流。建立安全評估、風險預警和重大事件處置機制，定期開展攻防演練，加強數據安全常態化檢測和技術防護，形成數據安全管理閉環。加快推進場景創新應用，深入推進數字賦能農業現代化、智慧文旅等經濟領域建設，全面融入數字教育、數字人社、數字醫保、數字民政等民生保障領域建設。組織廳局、市（地）開展“雙十”數字應用大賽，持續開展數字政府建設應用培訓。推動政務服務升級，深入實施“四級六十同”標準化梳理，實現政務服務事項在全省范圍內無差別受理、同標準辦理。進一步擴大“跨省通辦”“區域通辦”范圍。依托一體化政務服務平臺，深化“AI+政務服務”能力建設，優化企業線上線下辦事全過程，推動PC端、大廳端、移動端、自助端工作協同。持續推動更多跨部門、跨層級“一件事一次辦”。提升惠企政策免申即享、中介服務超市、能力服務開放平臺精細化管理水平。
堅持需求導向，全力營造服務企業群眾的濃厚氛圍。持續完善惠企政策服務平臺功能，推動惠企政策事項“應上盡上”、精準推送、網上辦理，實現政策辦理線上線下融合、對企業精準推送。建全完善全省一體化融資信用服務平臺網絡，加強信用信息歸集共享，引導各金融機構、中小微企業和個體工商戶等市場主體入駐各級融資信用服務平臺。積極構建親清統一的新型政商關系，用好“政商沙龍”等載體，著力解決企業群眾急難愁盼問題。
堅持結果導向，全力提升企業群眾獲得感和滿意度。踐行以人民為中心的發展思想，樹牢“始于群眾需求，終于群眾滿意”理念，把提升企業群眾獲得感和滿意度作為衡量優化營商環境的“第一標尺”，從企業和群眾最不滿意的地方改起、最受益的地方抓起。以全面貫徹落實習近平總書記視察我省時重要講話重要指示精神為契機，扎實做好東北地區營商環境領域協同立法工作。組織開展優化營商環境條例實施效果評估，持續抓好條例學習宣傳。以推動政府職能轉變為抓手，全面實施市場準入負面清單制度，清理多頭重復審批，進一步改革創新審批方式。以接得更快、分得更準、辦得更實為目標，打造便捷、高效、規范、智慧的12345政務服務便民熱線“總客服”。健全完善政府誠信履約機制，構建以信用為基礎的新型監管機制，推動更多領域實施信用分級分類監管。持續擴展“信易+”應用場景，助力服務民營經濟發展。