4月21日，中國人民銀行消息顯示，近日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局、國家外匯管理局、上海市人民政府聯合印發《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務便利化行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。
《行動方案》著眼于更好發揮上海國際金融中心在服務構建新發展格局中的特殊作用，支持各類主體更加安全、便捷、高效參與國際競爭與合作，從提高跨境結算效率、優化匯率避險服務、強化融資服務、加強保險保障、完善綜合金融服務等五方面提出18條重點舉措，對上海加快建設國際金融中心具有重要意義。
在提高跨境結算效率，便利企業全球資金管理方面，支持銀行落實外匯展業管理辦法，實施外匯業務流程優化和系統再造，對企業進行外匯合規風險等級分級并提供差異化、便利化金融服務。鼓勵銀行開展對個人與企業的數字身份跨境認證和電子識別，穩步擴大跨境收付業務中的數字化服務覆蓋面。
在優化匯率避險服務，提高外匯風險管理與應對能力方面，支持外匯交易中心為自貿試驗區人民幣外匯交易提供交易設施服務，完善共建“一帶一路”國家貨幣外匯交易服務。提升人民幣跨境使用便利度和收付效率，鼓勵銀行在真實合規前提下，優化單據審核，加強數據共享，提升“走出去”企業全鏈條使用人民幣進行投融資、項目建設和采購、收益回收等體驗。
在強化融資服務，助力企業全球投融資方面，在上海試點通過再貼現窗口支持人民幣跨境貿易融資，鼓勵在滬銀行擴大跨境貿易信貸投放降低企業人民幣貿易融資成本，促進以人民幣計價結算的進出口貿易。支持具備條件的銀行參照國際慣例，探索研究在上海自貿試驗區為“走出去”企業提供非居民并購貸款服務，貸款金額不高于并購交易價款80%，貸款期限不超過10年。
在加強保險保障，提升風險管理水平方面，加大對國產商用飛機、新能源汽車、大型成套設備等重點出口企業的保險保障力度，推動保險公司、再保險公司加強合作，成立保險共同體，提升對特殊風險保障能力。支持在臨港新片區設立專營再保險業務的保險公司、再保險公司、保險經紀公司法人機構或分支機構，穩步推進跨境再保險、境內再保險業務線上交易。
在完善綜合金融服務，提升全球配置能力方面，高水平籌建國際金融資產交易平臺，打造成為配置全球金融資源、方便國際投資者深度參與中國金融市場的重要功能性平臺。支持合格境內有限合伙人（QDLP）試點企業在符合規定前提下合理提升募集資金使用效率，允許認購境內低風險等級（R2及以下）的貨幣基金、現金管理類理財、定期存款等短期現金管理產品，根據境外主基金開放特點認購境外現金管理產品。支持QDLP試點企業完成境內資金募集、基金設立后，按照境外主基金需求分批匯兌出境。支持拓展QDLP募資來源，探索募集本幣、外幣資金。
據悉，下一步，中國人民銀行、上海市人民政府將會同相關部門推動《行動方案》各項舉措落實落地，進一步提升跨境投融資便利化，不斷增強上海國際金融中心的競爭力和影響力，推動經濟高質量發展和高水平對外開放。（劉琪）