□宋晨 王澤
“以前辦身份證得回戶籍地派出所，現在就近找個派出所就能辦，省時又省力！”近日，在黑龍江省佳木斯市郊區分局友誼路派出所，市民李女士僅用5分鐘就完成了身份證換領業務。這得益于佳木斯市公安局推行的居民身份證“全城通辦”服務模式，讓群眾告別了“往返跑”“多頭跑”的煩惱。
今年以來，佳木斯市公安局針對群眾反映的身份證辦理“跑遠路、排長隊”問題，創新推出“全城通辦”服務模式，打破戶籍地限制，讓群眾可就近選擇任意派出所辦理身份證業務。
“為什么辦身份證非要回戶籍地？現在很多人住得遠，來回一趟太折騰。”今年初，佳木斯市公安局在工作中接到群眾反映。
民有所呼，警有所應。佳木斯市公安局組織黨員干部下沉基層，通過走訪調研、問卷調查、窗口座談等方式，收集群眾意見建議200余條。在充分論證的基礎上，該局提出居民身份證“全城通辦”，明確“打破戶籍壁壘、優化服務流程”的工作目標。
今年3月，佳木斯市公安局在城區29個派出所試點開通身份證“全城通辦”窗口，賦予派出所身份證申領、換領、補領及臨時身份證制作權限，并組織全市戶籍民警開展業務培訓，統一服務標準，優化辦理流程，確保各派出所窗口“接得住、辦得好”。同時，他們升級公安信息系統，打通數據壁壘，實現跨區域信息實時調取，確保群眾在任何窗口都能“即來即辦”。
“以前我們派出所只能辦理本轄區業務，現在開放‘全城通辦’后，日均受理量增加了約30%，但群眾等待時間反而縮短了。”佳木斯市公安局前進分局奮斗派出所戶籍民警介紹。由于成效顯著，佳木斯市公安局的“全城通辦”項目被納入《2025年佳木斯市民生實事清單》。
“我們采取‘培訓+建設+技術+宣傳’四同步模式，確保改革高效推進。”佳木斯市公安局相關負責人介紹，為確保服務質量，該局還組建了技術保障專班，24小時在線解決派出所遇到的系統問題。
“同志，我身份證到期了，在這兒能換嗎？”今年3月，家住東風區的張大爺來到附近的建國路派出所，抱著試試看的心態詢問。民警熱情接待，引導他完成人像采集、指紋錄入等流程，全程不到15分鐘。“以前聽說換身份證得回戶籍地，沒想到現在在家門口就辦了，真是太方便了！”張大爺的滿意笑容，成為工作成效的鮮活注腳。據統計，自“全城通辦”推行以來，佳木斯市公安局身份證業務辦理效率提升40%。
從“集中辦”到“就近辦”，從“跑多次”到“跑一次”。下一步，佳木斯市公安局將繼續探索更多“全城通辦”事項，如駕駛證換領、出入境證件預受理等，讓群眾享受更便捷、更高效的公安政務服務。